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2018年度《科学技术白皮书》提到，在世界主要科研大国中，只有日本研究人员发表的论文数量减少，从最高年份2004年的约6.8万篇减少到2015年的约6.2万篇；全世界引用次数排名前10%的高质量论文中，日本占比从世界第4位降至第9位；在政府科研预算方面，日本2018年的投入只是2000年的1.15倍，在世界主要科研大国中增长最少。

（四）分级管理原则。中央负责设定整体绩效目标，实施整体绩效监控、评价和结果运用。各省负责设定区域绩效目标，组织实施本省绩效监控、自评和结果运用工作，具体实施由省级财政部门和农业农村主管部门根据工作需要自行规定，对绩效管理工作中发现的问题及时上报。

因而，不必对市场过于悲观。另外，半年报预披露正逐步进行，可以沿着业绩表现较优的角度，关注绩优股的低吸机会，等待市场最后一跌的结束。值得注意的是，在经历了连续13个交易日的下滑后，两市融资余额周二迎来回升。截至6月26日收盘，沪深两市融资余额合计9178.79亿元，较前一日小幅回升5.04亿元。在此之前，两市融资余额连续13个交易日下滑，累计缩水超过580亿元。

“引入保本机制，实际也增加了基金公司的运营负担。一方面，运行保本基金，保费的成本必不可少；第二，担保公司不好找；第三，为了保本，保本基金通常非常保守，实际上没有办法为投资者带来更有吸引力的收益。”刘亦千称。公募基金打破刚兑回头来看，保本基金与公募行业的多元化发展息息相关，其变迁轨迹其实正顺应了时代的需求。

责任编辑：吴金明本报北京10月12日电（严冰、牛冬娴）中国民用航空局12日宣布，改革开放40年来，中国民航业实现了举世瞩目的快速发展，为国民经济建设和社会发展作出了积极贡献。航空运输持续快速增长。1978年，全行业旅客运输量230万人，世界综合排名仅为第37位，旅客运输量在国家综合交通体系中的比重仅为1.6%。截至2017年底，全行业累计完成运输总周转量1083亿吨公里、旅客运输量5.5亿人次、货邮运输量705.9万吨，分别是1978年的362倍、239倍和110倍，旅客运输量在国家综合交通体系中的比重已经从1978年的1.6%上升到2017年的29%。

保本基金这番境遇的大背景，则是监管对打破刚兑、产品净值化的硬性要求。《资管新规》明确资产管理业务不得承诺保本保收益，进一步加速公募基金行业保本基金到期转型，一些基金甚至提前召开持有人大会宣告转型。“保本基金转型主要是偏债混合为主，也有一部分股票的。其他的可能风险评级不一样。其他可能的话就需要将不符合高风险测评的退掉。”该北京公募基金债券基金经理称。