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二是围绕增量改革的目标，积极稳妥开展制度创新。焦津洪说，“科创板就像一个试验田，试验田上试点注册制，我们本着创新思维和法治思维做了比较大的制度创新和探索，注重把完善资本市场的基础性制度和激发市场活力、保护投资者合法权益、保障创新试点平稳有序进行和开展这一系列的目标有机结合起来。”

美国经济指标已经开始走弱。首先，美国软指标已经开始明显走弱。软指标一般代表市场信心和预期，是经济增长的领先指标，比如，美国密歇根大学消费者信心指数一般领先私人消费2-3个月左右，美国ISM制造业PMI一般领先美国工业产出一个季度左右，OECD领先指标则是众多领先指标的综合指标。从数据来看，密歇根大学消费者信心指数开始从高位回落，OECD综合领先指标也连续三个月下降，ISM制造业PMI从高点回落（但11月有所反弹），Markit制造业PMI已经创出2018年新低。其次，部分美国硬指标也开始走弱。第一个走弱的硬指标是住宅投资。美联储加息对美国私人投资的负面影响开始显现，房地产市场首当其冲。美国房贷利率明显上升，房地产销售走软，房价转向下行，住宅投资走弱，并对GDP形成负向拉动。第二个走弱的硬指标是制造业产出。美国耐用品订单一般领先制造业产出1-2个月。从数据来看，美国耐用品订单（扣除运输品）同比增速连续下降，将拖累制造业产出走软。