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2017年11月1日，湖北高院经合议庭评议并作出决定认为，彭华刚、何芬作为国家机关工作人员，在履行职务过程中，违反法律规定的权限，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为均已构成滥用职权罪。彭华刚、何芬二人的行为给国家造成的经济损失达人民币404万元，情节特别严重，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑。彭华刚、何芬没有法定或酌定从轻处罚的情节，也没有在法定刑以下量刑的特殊情况，故对武汉中院和黄陂法院报请对彭华刚、何芬在法定刑以下量刑依法不予核准，撤销原判，发回武汉中院重审。

（一）赋予地方政府主监管责任推动区域性股权市场差异化个性化发展尽管2017年出台的《区域性股权市场监督管理试行办法》明确了省级人民政府依法对区域性股权市场进行监督管理并负责风险处置，但该办法对单只证券持有人数量、交易制度、交易品种等都做出明确限制，并没有授予地方政府充分的权限，致使各区域性股权市场难以因地制宜服务地方经济，同质化经营问题突出。建议应允许地方政府根据区域经济发展差异和中小企业个性化需求进行区域化的制度安排，给予区域性股权市场充分的灵活性。

此后，吉朋松又先后任北京新恒基集团副总裁、博盈投资董事长等职务；并于2003年起在北京中数威利超导微电子科技有限公司任董事长；2010年6月，中数威利超导被央企中国电科旗下国睿集团收购，并改名国睿中数科技。期间，吉朋松主导的高温超导滤波器研究项目获得过政府多个奖项；吉朋松本人也于2011年获“十一五国家科技计划执行突出贡献奖”。

“今年我会稍微更喜欢一点儿。但总的来说，他们就是更好的一群人。”（月光）医疗投资基金谋求差异化竞争中国证券报□本报记者 黄淑慧目前创新型生物医药类企业资源受市场追捧，直接带动了PE/VC机构对于这类企业的投资热情。对于下一阶段的投资重点，医疗投资基金纷纷将目标投向创新型医疗健康企业。而随着标的估值的提高，相关基金也在谋求差异化的竞争模式。

第二，银行主导的间接融资体系导致政策传导机制不畅，难以真正服务本地中小企业。数量众多的中小企业是地方经济生态的主体。中小企业往往具有轻资产、经营和流动性较为脆弱等特征，是融资市场的弱势群体。从中西部地区情况看，中小企业主要集中在服务本地居民生活的消费和服务业领域，以及为地方基建提供配套服务的建材、环卫、劳务施工等领域。这些中小企业在发展初期很难提供充足的抵押品，多数时候只能依靠亲戚朋友、民间借贷等方式解决融资问题，很难从全国性商业银行主导的间接融资体系中获得信贷支持。在间接融资主导的金融体系下，信用创造的机制是“央行—银行—实体经济”，银行是信用创造的主体，其风险偏好、风险定价能力、放贷意愿、监管考核等都会影响最终的信贷投放。2018年以来，为缓解信用紧缩特别是中小企业融资难问题，央行接连通过各种方式向市场释放流动性，但信用紧缩问题并没有得到有效解决，货币政策传导遭遇了银行低风险偏好的梗阻。